【CPP114】訊：文化部部長蔡武28日向在此間舉行的十一屆全國人大常委會第14次會議作國務院關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況的報告時表示，隨著文化體制改革的不斷深入和人民群眾精神文化需求的不斷增強，中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從探索、起步、培育的初級階段，進入快速發(fā)展的新時期，呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的新局面。

　　文化產(chǎn)業(yè)快速增長，成為新的經(jīng)濟增長極

　　據(jù)相關統(tǒng)計，2004年以來，中國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度在15%以上，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6個百分點，保持了高速增長的勢頭。

　　蔡武表示，2008年至2009年，面對金融危機的沖擊，中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚。2008年，中國文化部門藝術表演團體總收入80.3億元，比2007年增長16%。全國廣播影視創(chuàng)收收入1350.6億元，比2007年增長18%。

　　2009年上半年，中國文化產(chǎn)業(yè)增速為17%，大大超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)的增速。2009年，國產(chǎn)故事片產(chǎn)量456部，城市影院票房收入62億元，同比增長超過40%。新聞出版業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，同比增長20%。其中，日報年出版總量440億份，出版規(guī)模已連續(xù)9年位居世界首位；年出版圖書27.57萬種，總銷售額1456億元，出版品種與銷售總額位居世界第二位；印刷復制業(yè)總產(chǎn)值5746億元，位居世界第三位。

　　蔡武說，不少地方文化產(chǎn)業(yè)的增長速度高于國民經(jīng)濟的整體增長速度，成為提供就業(yè)機會的重要行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的朝陽行業(yè)和經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%。近5年來，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20%的速度增長，占該市國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達7%。

　　加快“走出去”步伐，提升中華文化國際影響力

　　據(jù)文化部統(tǒng)計，2009年，中國境外商業(yè)演出團組數(shù)約為426個，演出場次16373場，實現(xiàn)演出收益約7685萬元。國產(chǎn)影片海外銷售收入4億美元左右，各類電視節(jié)目出口超過1萬小時，外銷金額共約5898萬美元。

　　蔡武介紹，2009年1月至11月，中國核心文化產(chǎn)品出口94億美元，圖書版權進出口比例由2003年的9∶1下降為2009年的3.4∶1。

　　在2009年第61屆法蘭克福國際書展上，成功舉辦了中國主賓國活動，實現(xiàn)版權輸出2417項。蔡武表示，以天創(chuàng)國際演藝制作交流有限公司、中國國際電視總公司、安徽出版集團有限責任公司等為代表的文化企業(yè)加快“走出去”步伐，增強了國際競爭力。

　　另據(jù)統(tǒng)計，目前中國共有民營文藝表演團體近7000家，民營電視節(jié)目制作企業(yè)2800余家，民營電影制片發(fā)行公司近400家，全國性民營出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)8家，民營出版物發(fā)行企業(yè)11萬個，中外合資、合作或外商投資書報刊發(fā)行企業(yè)40多家，印刷企業(yè)2500多家，期刊版權合作50多家，中外圖書合作年均600多種。

　　蔡武表示，上海盛大網(wǎng)絡發(fā)展有限公司、深圳華強文化科技集團、華誼兄弟傳媒公司等一批民營文化企業(yè)成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局正在形成。

　　中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存五大難題

　　蔡武表示，當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在一些問題和困難，具體表現(xiàn)在以下5個方面。

　　一是文化產(chǎn)業(yè)總量還不夠大、水平還不夠高。中國文化產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中所占的份額相對較小，對經(jīng)濟結構的調整作用發(fā)揮不夠，對國民經(jīng)濟的貢獻及影響遠遠低于美國、日本等發(fā)達國家。

　　二是文化產(chǎn)業(yè)集中度不高，缺乏骨干企業(yè)和知名品牌。中國的文化企業(yè)“軟小散濫”問題比較突出，規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，知識產(chǎn)權的作用發(fā)揮不充分。

　　三是政策、法規(guī)體系不健全，投入、人才保障不完善。主要表現(xiàn)在文化立法比較薄弱，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強有力的法制保障，產(chǎn)業(yè)政策還需進一步增強針對性和可操作性；財政投入對文化投入總量仍顯不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎條件薄弱；文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才、技術開發(fā)人才、市場營銷人才，尤其是既懂文化又懂經(jīng)營的復合型高級人才短缺。

　　四是文化貿(mào)易逆差仍然較大，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐有待進一步加快。中國文化產(chǎn)品的國際競爭力和傳播力還有待于進一步提升。

　　五是盲目發(fā)展的苗頭一定程度存在，規(guī)劃、引導和調控有待進一步加強。目前，各地競相上馬大型文化產(chǎn)業(yè)項目，各種資本也紛紛涌入文化產(chǎn)業(yè)。但盲目發(fā)展、資源浪費、同質化競爭的問題已經(jīng)出現(xiàn)，需要引起重視。如全國有幾十個城市已開工或準備建設大型動漫主題公園或文化主題公園；不少風景區(qū)都擬上馬大型實景演出。這些勢頭如不及時加以規(guī)劃、引導和調控，很可能影響到文化產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展。



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